Что видно через «единое окно»

Северодвинск - единственный город Архангельской области, где в работе по социальной защите населения используется метод «единого окна». Идея привезена к нам из Германии. Говорят, один из руководителей мэрии, побывав в этой стране, взял на заметку: немцы решают все свои социальные проблемы - с регистрацией, льготами, перерасчетами и т.п. - через это самое «единое окно». Человек просто приходит в муниципалитет и сообщает о своем деле. По инстанциям бегает уже не он, а чиновники.

Мэр Северодвинска Александр Беляев загорелся этой идеей. И в апреле подписал постановление «О совершенствовании механизма реализации прав граждан на льготы». Суть новшества в следующем: раньше северодвинец, получивший право на льготную оплату жилищно-коммунальных услуг, должен был обойти все организации, оказывающие эти услуги (Горгаз, Энергосбыт, 19-й цех Севмаша и тд). Теперь же ему надо лишь посетить управление соцзащиты, предъявить паспорт и документ, дающий право на льготу. Понятно, что это постановление существенно облегчило жизнь льготникам. Довольны и организации-предоставители льгот: в коридорах исчезли очереди, отвлекающие от основной работы.

Тем не менее, как и любое новшество, открытие «единого окна» не обошлось без проблем, в основном технологического плана. Главная из них - отсутствие общегородской информационной базы.

- Необходимость создания такой базы действительно назрела, - говорит Татьяна Букурова, начальник социально-бытового отдела управления соцзащиты. - Пользоваться ею смогли бы многие службы, работающие с населением: здравоохранение, образование, избирательные комиссии. Идеальный вариант – взять за основу базу данных паспортно-визовой службы. Крайне полезны были бы и данные налоговой инспекции. Мы смогли бы знать о действительном материальном положении наших клиентов. Скажем, человек претендует на субсидию, а в базе налоговой значится, что он владеет новой «Ауди» и тремя квартирами. Какая тут может быть субсидия? Сегодня же наши специалисты вынуждены доверять справкам о доходах, цифры которых не всегда соответствуют действительности.

Заметим, что в настоящее время контакт между информационными базами муниципальных структур и структур федеральных (к которым относятся и паспортно-визовая служба, и налоговая инспекция) отсутствует. Сейчас управление соцзащиты решает эту проблему. Ведь о пользе такого взаимодействия говорит опыт не только далекой Германии, но и других регионов России, где «единое окно» эффективно работает.

Антон Губницын