«Трудовой договор - на страже работника», -

Считает Сергей Плахоцкий.

В начале июня постановлением главы администрации Северодвинска утвержден временный порядок регистрации трудовых договоров работников с работодателем - физическим лицом. Зачем потребовалось принимать этот документ? За комментарием мы обратились к начальнику регистрационного отдела администрации Северодвинска Сергею Плахоцкому.

- Сергей Васильевич, чем вызвано принятие подобного постановления именно сейчас. Ведь раньше-то обходились без подобных мер?

- Сегодня, к сожалению, сложилась не совсем похвальная практика, когда люди работают на предпринимателя без заключения с ним трудового договора. В результате, многие оказываются лишенными элементарных социальных гарантий: им не идет стаж работы, не предусмотрен больничный, отпускные, не перечисляются деньги в пенсионный фонд. Отрегулировать все эти вопросы государство, очевидно, и решило в новом Трудовом кодексе. В статье 303 этого документа говорится, что работодатель, являющийся физическим лицом, обязан оформить трудовой договор в письменной форме и зарегистрировать его в органах местного самоуправления. Как видите, это не наша выдумка, это требование российского законодательства. Поэтому принятие нового кодекса стало отправной точкой формально-юридического характера для разработки нами временного порядка оформления договоров.

- А почему порядок - временный? Ведь в России нет ничего более постоянного, чем временное...

- Поскольку в новом кодексе ничего не сказано о порядке регистрации трудовых договоров, то мы разработали свой, применимый к нашим, северодвинским условиям. В частности, эта процедура осуществляется нашим отделом, для чего работодатель обязан предоставить заявление о регистрации, паспорт, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговой инспекции, а также трудовой договор в двух экземплярах, подписанный работодателем и работником. В течение двух рабочих дней с момента предоставления всех документов договор будет зарегистрирован. Однако, если будет принят порядок регистрации на федеральном уровне, мы, разумеется, сразу внесем коррективы в свой. Пока же министерство труда и социального развития утвердило лишь примерный трудовой договор.

- И вы уверены, что все предприниматели сразу же бросятся заключать договора? Кто будет контролировать нерадивых горе-бизнесменов?

- Конечно, мы рассчитываем, прежде всего, на серьезных предпринимателей, на тех, кто хочет заниматься бизнесом по правилам, устанавливаемым государством. Сначала, безусловно, проблем будет немало, хотя я надеюсь на лучшее. Вот только вчера один предприниматель принес нам на регистрацию сразу двенадцать договоров... Что же касается контроля, то мы не имеем на это право, хотя на каждый регистрируемый трудовой договор у нас заполняется специальная карта, которая хранится в регистрационном отделе вместе с копией договора. Однако эти сведения мы имеем право предоставлять контрольным и надзорным органам. В том числе, и прокуратуре.

Беседовал

Олег КОРОТКОВ,